某貿(mào)易公司經(jīng)理宇某與門頭溝張家莊鎮(zhèn)村干部聯(lián)手，采取欺瞞手段獲得鎮(zhèn)里同意后，在7個(gè)月時(shí)間里，將1.9萬(wàn)噸含有多種重金屬和大量污染物的污水處理廠污泥，傾倒進(jìn)清水河流域上游支溝的門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)張家莊村背子溝里，造成44.29畝林地種植條件嚴(yán)重破壞，原有植被遭到嚴(yán)重毀壞，門頭溝區(qū)政府為了消除污染花費(fèi)了500多萬(wàn)元。日前，該貿(mào)易公司因污染環(huán)境罪，被判處罰金50萬(wàn)元，宇某與村干部聶某也分別獲刑。

1.9萬(wàn)噸污泥傾倒進(jìn)山區(qū) 

法院審理查明，環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易（北京）有限公司的經(jīng)理宇某，以公司名義與北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司（北排）污泥處置分公司就污泥處理處置達(dá)成協(xié)議后，通過(guò)北京盈升混凝土有限公司經(jīng)理李某認(rèn)識(shí)了門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)張家莊村村委會(huì)主任聶某，聶某擅自決定將該村背子溝提供給環(huán)宇飛揚(yáng)公司作為污泥處置點(diǎn)。

2013年11月至2014年6月13日，環(huán)宇飛揚(yáng)公司及宇某、聶某共處置污泥1.9萬(wàn)余噸。在此期間，宇某通過(guò)李某介紹先后雇車將污泥運(yùn)至背子溝，并租用鏟車、挖掘機(jī)將污泥與當(dāng)?shù)厣襟w土混拌，造成背子溝地區(qū)林地嚴(yán)重污染，原有植被嚴(yán)重毀壞。

經(jīng)鑒定，該污泥中檢出鉛、汞、鎘、鉻等重金屬及糞大腸菌群，經(jīng)國(guó)家林業(yè)局森林公安局野生動(dòng)植物刑事物證鑒定中心鑒定，涉案44.29畝林地已成為污泥傾倒場(chǎng)，林業(yè)種植條件嚴(yán)重破壞，林地嚴(yán)重污染，原有植被已遭到嚴(yán)重毀壞，堆放的污泥臭氣難聞。案發(fā)后，門頭溝區(qū)政府為消除污染、防止污染擴(kuò)大采取修筑擋土墻、攔泥壩等應(yīng)急工程，造價(jià)為509萬(wàn)余元。經(jīng)價(jià)格評(píng)估，該應(yīng)急工程價(jià)值448萬(wàn)元。 

據(jù)了解，此案案發(fā)系杜家莊檢查站接到舉報(bào)，將拉有污泥的三輛大貨車截住，后發(fā)現(xiàn)張家莊村背子溝有大量污泥。 

每噸收取119元處置費(fèi) 

在案的證據(jù)顯示，2014年，宇某代表公司與北排污泥處置分公司簽訂的污泥運(yùn)輸處置合同，雙方約定，自2014年5月25日至2014年12月31日，宇某公司負(fù)責(zé)將污泥清運(yùn)出再生水廠并處置，運(yùn)輸及處置費(fèi)用為119.50元/噸。此外，雙方還約定，因處置方式不當(dāng)出現(xiàn)的環(huán)境污染等后果由宇某的公司承擔(dān)。

在庭審時(shí)，作為單位被告的環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易（北京）有限公司表示，造成環(huán)境污染的第一責(zé)任人為北京城市排水集團(tuán)，該公司不構(gòu)成污染環(huán)境罪。宇某也在庭審中辯稱，排污是北排和清水鎮(zhèn)政府雙方同意的事情，他只是介紹雙方認(rèn)識(shí)，不應(yīng)構(gòu)成犯罪。

排污審批手續(xù)欺上瞞下 

本案的另一被告張家莊村村委會(huì)主任聶某庭審時(shí)供述稱，宇某找他時(shí)，恰好村里正有一個(gè)土地整理的項(xiàng)目，他就想能用污泥做肥料，于是就同意了。2014年1月左右，宇某開(kāi)始往背子溝倒污泥。之后聶某寫申請(qǐng)向鎮(zhèn)里報(bào)批，“我不知道傾倒污泥需要什么手續(xù)，宇某告訴我怎么寫申請(qǐng)，我就以村委會(huì)的名義寫申請(qǐng)報(bào)到鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)里蓋章后交給宇某。”聶某承認(rèn)，這件事他沒(méi)有經(jīng)過(guò)村委會(huì)同意。

而清水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)宋某的證言顯示，2014年3月左右，張家莊村委會(huì)主任聶某打電話說(shuō)有個(gè)土地整理項(xiàng)目的補(bǔ)充材料需要鎮(zhèn)里蓋章。在向鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)并得到同意后，他就讓聶某去辦公室蓋章了。宋某表示，當(dāng)時(shí)他在下面的村里辦事，沒(méi)有看過(guò)聶某說(shuō)的補(bǔ)充材料是什么內(nèi)容，事后也沒(méi)再追問(wèn)。而鎮(zhèn)長(zhǎng)安某也承認(rèn)，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有看過(guò)需要蓋章的材料。

構(gòu)成污染環(huán)境罪 

法院認(rèn)為，被告單位環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易（北京）有限公司及被告人聶某、李某違反國(guó)家規(guī)定，處置有毒物質(zhì)嚴(yán)重污染環(huán)境，后果特別嚴(yán)重，宇某作為被告單位環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易（北京）有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，均構(gòu)成污染環(huán)境罪。

門頭溝法院一審以污染環(huán)境罪，判處被告單位環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易（北京）有限公司罰金50萬(wàn)元；判處宇某有期徒刑3年，罰金5萬(wàn)元；判處聶某有期徒刑兩年緩刑兩年，罰金3萬(wàn)元；對(duì)李某免予刑事處罰。一審判決后，宇某和環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易（北京）有限公司不服上訴，市一中院終審裁定，駁回上訴，維持原判。

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