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要徹底解決污水處理廠成為污染源這一問題,地方政府、環(huán)保部門與污水處理廠、企業(yè)之間要協(xié)同發(fā)力,特別是上游排污企業(yè)與下游污水處理廠之間,應(yīng)該配合互動
大型污水處理廠本應(yīng)是環(huán)保的最后一道關(guān)卡,如今相當部分反倒成了污染源,讓人吃驚。近年來,各級政府在污水處理廠建設(shè)、運營中投入巨大,但有不少并未真正發(fā)揮應(yīng)有作用,由此造成的資金浪費著實令人痛惜。還需關(guān)注的是,污水處理廠往往承擔著一定地域內(nèi)的工業(yè)污水處理任務(wù),若其不治污反而排污,會在一定程度上給當?shù)匚廴酒髽I(yè)起到“打掩護”作用,干擾環(huán)保部門監(jiān)管視線。
一些污水處理廠成了污染源,有監(jiān)管不到位的原因,也與污水處理廠資金短缺、生存困難不無關(guān)系。由于缺乏資金,贏利能力弱,有些污水處理廠建成后即成為擺設(shè),有些污水處理廠則面臨開工不足問題;除此之外,還有些建成較早的污水處理廠,存在設(shè)備老化、過量處理污水而使污水處理“超標”等現(xiàn)象。
當前,民眾對環(huán)境問題的關(guān)注越來越強烈,必須發(fā)揮好污水處理廠的作用,而不能讓這道關(guān)卡處于失守狀態(tài)。要徹底解決這一問題,守好這道關(guān)卡,必須堅持綜合治理,做到“上下聯(lián)動”。一方面,地方政府、環(huán)保部門與污水處理廠、企業(yè)之間協(xié)同發(fā)力;另一方面,業(yè)務(wù)鏈上游排污企業(yè)與下游污水處理廠之間要配合互動。這樣做有助于污水處理廠轉(zhuǎn)變運營管理模式,緩解資金困難。
具體來講,一是各級環(huán)保部門要正視問題,積極落實對污水處理廠的監(jiān)管措施,防止其借治污之名隨意排污。二是有條件地區(qū)的地方政府部門,有必要加大對當?shù)匚鬯幚韽S的財稅扶持力度;有必要積極創(chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本參與進來,探索形成“利益共享、風險共擔”運營模式;有必要幫助污水處理廠協(xié)調(diào)處理融資擔保關(guān)系,方便其通過金融機構(gòu)幫助,解決生產(chǎn)經(jīng)營資金困難。三是所有排污企業(yè)要么做好污水的自我處理,要么就是規(guī)定并督促其必須與當?shù)匚鬯幚韽S建立起可靠合作關(guān)系,以此解決有些污水處理廠“吃不飽”問題。要從資金落實與業(yè)務(wù)量拓展上幫助污水處理廠多想辦法,污水處理廠就能更好地適應(yīng)市場,避免其淪為污染源的尷尬。
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