治理環(huán)境污染，政府財(cái)政資金的環(huán)保投入要求將更加清晰。
　　近日，國家環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長胥樹凡在2014環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇上表示，最近政府購買環(huán)境基本公共服務(wù)作為一項(xiàng)很重要的政策措施將推行，環(huán)保部現(xiàn)正在起草《關(guān)于做好政府購買環(huán)境公共服務(wù)的指導(dǎo)意見》，并征求了各方面的意見，預(yù)計(jì)很快會發(fā)布。
　　胥樹凡在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，政府購買環(huán)境服務(wù)不會進(jìn)行“一刀切”，將會先在富裕一些的地區(qū)試行，前期的購買服務(wù)內(nèi)容將涉及城市生活污水、垃圾處理，環(huán)境監(jiān)測、技術(shù)性的環(huán)境規(guī)劃編制和土地修復(fù)等多個(gè)領(lǐng)域。
　　近年來，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，環(huán)保技術(shù)、環(huán)境服務(wù)、市場和資金以及企業(yè)發(fā)展等方面取得了很大的成效。據(jù)胥樹凡介紹，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是具有廣闊發(fā)展?jié)摿Φ男屡d戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，得到了國家的高度重視和社會的極大關(guān)注。
　　胥樹凡還指出，國家在環(huán)保方面投入也在大幅度地增加，特別是最近政府購買環(huán)境基本公共服務(wù)作為國家很重要的政策措施將推行，國務(wù)院和財(cái)政部分別發(fā)布了政府購買環(huán)境公共服務(wù)的指導(dǎo)意見。
　　對于目前該指導(dǎo)意見的進(jìn)展情況，胥樹凡告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，內(nèi)容已經(jīng)起草完成，現(xiàn)正在報(bào)環(huán)保部批準(zhǔn)，需要經(jīng)過部長會議討論之后才可能發(fā)布，今年肯定會出臺。
　　據(jù)介紹，指導(dǎo)意見的出臺，將扭轉(zhuǎn)政府在環(huán)保投入上的規(guī)劃方向，從耗費(fèi)大量資金、時(shí)間進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的環(huán)境治理過程投入，轉(zhuǎn)變成指定性更強(qiáng)的環(huán)境效果的財(cái)政支付，對于吸納更多的社會資本參與環(huán)保投資，以及財(cái)政資金投入環(huán)保的效果提升等具有積極意義。
　　此外，政府在向市場購買環(huán)境服務(wù)的過程中，是否會對企業(yè)進(jìn)入設(shè)置一定門檻，成為一些環(huán)保企業(yè)較為關(guān)注的問題。
　　對此，胥樹凡在接受采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，政府購買服務(wù)，對企業(yè)不會設(shè)置任何門檻，將完全放開。
　　根據(jù)各地情況分步實(shí)施
　　近年來，政府財(cái)政資金的環(huán)保支出規(guī)模正在快速增加，《關(guān)于2013年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2014年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》顯示，2014年中央預(yù)算主要支出項(xiàng)目安排上，節(jié)能環(huán)保支出為2109.09億元，增長7.1%。
　　同時(shí)，在各地方的2014年預(yù)算草案中，財(cái)政資金在節(jié)能環(huán)保上支出規(guī)模也在快速增加，尤其是一些中西部地區(qū)，增長速度較快。
　　但是，一些地方政府的預(yù)算草案中關(guān)于節(jié)能環(huán)保支出資金的使用上卻較為模糊。推行政府購買環(huán)境基本公共服務(wù)政策后，資金的使用情況將會更加具體。
　　胥樹凡指出，政府購買服務(wù)需要有財(cái)政資金，各政府部門需要買哪方面的服務(wù)，要提出預(yù)算，然后一一列到政府的財(cái)政支出預(yù)算里，按照財(cái)政預(yù)算支出。
　　值得關(guān)注的是，隨著產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，西部地區(qū)的環(huán)境污染問題開始凸顯；但是，受限于地方財(cái)政能力，一些西部地區(qū)在環(huán)保領(lǐng)域的財(cái)政資金投入規(guī)模上與東中部地區(qū)存在明顯差距，實(shí)行政府購買環(huán)境基本公共服務(wù)政策，不得不考慮一些西部地區(qū)的財(cái)政承受能力問題。